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Da gaveta dos sistemas para a tela dos cidadãos: estado lança programa de transparência com painéis interativos

Gestão em Números reúne informações de compras, contratos, frota, gastos com combustíveis e passagens aéreas

Agência O Globo - 02/09/2026
Da gaveta dos sistemas para a tela dos cidadãos: estado lança programa de transparência com painéis interativos
Da gaveta dos sistemas para a tela dos cidadãos: estado lança programa de transparência com painéis interativos - Foto: Nano Banana (Google Imagen)

Quais veículos do governo do Rio consomem mais combustível e onde abastecem? Quais órgãos concentram as maiores frotas? Quem são os principais fornecedores do estado? O que foi comprado e de quem? Como se comportaram, nos últimos anos, as despesas do setor público com passagens aéreas?

A partir desta quarta-feira, essas e outras perguntas poderão ser respondidas com alguns cliques. O governador interino Ricardo Couto lançará o programa Gestão em Números, instituído e regulamentado como política de Estado por meio de decreto, publicado em Diário Oficial. Segundo o secretário de Planejamento e Gestão, Rafael Ventura Abreu, o novo site gestaoemnumeros.planejamento.rj.gov.br/inicio, com painéis interativos, amplia a transparência de dados.

Com indicadores inéditos, a plataforma — implementada e coordenada pela Secretaria de Planejamento e Gestão (Seplag) — reúne informações de compras, contratos, frotas, gastos com combustíveis e despesas com passagens aéreas, que serão atualizadas periodicamente e poderão ser consultadas por qualquer cidadão sem necessidade de registro ou solicitação. No caso dos fornecedores, os detalhes chegam a retroagir a 2011.

Da gaveta dos sistemas para a tela dos cidadãos, esses dados já estavam registrados internamente pelo governo, mas seu acesso exigia conhecimento técnico e uma série de filtros. O Gestão em Números muda a forma de apresentação e viabiliza cruzar informações de maneira mais simples.

— A ferramenta permite o controle social. É possível verificar se algo foge do padrão de consumo, do contrato ou da sua execução; ou se há algum problema eventual com a despesa. Em segundo lugar, numa gestão centralizada, ela ajuda a criar padrões, o que possibilita a comparação com a média histórica de outros órgãos. Em terceiro lugar, quando se dá clareza, pode-se gerar constrangimentos em integrantes do Executivo, evitando-se despesas fora do padrão — analisa Abreu.

O decreto determina ainda que os órgãos que não aderiram às atas centralizadas — sejam de compras ou aluguel de frotas — repassem os dados à Seplag. A medida visa garantir o acompanhamento e a padronização das informações.

Números que constam do próprio site ajudam a dimensionar o tamanho do universo que passa a ficar mais acessível. Somente este ano, o estado aprovou 3.058 processos de compras no Sistema Integrado de Gestão de Aquisições (Siga), que movimentaram R$ 9,92 bilhões, incluindo licitações tradicionais, pregões eletrônicos e casos de dispensa e inexigibilidade de licitação. No cadastro de fornecedores, são 57.368 pessoas físicas e jurídicas aptas a suprir com produtos o governo. Já o abastecimento da frota de 2.414 veículos de serviço, entre próprios e alugados, consumiu mais de R$ 24 milhões em 2026. E com viagens domésticas e internacionais, de janeiro a julho, os gastos somaram R$ 13,8 milhões.

Nem todas as informações, no entanto, poderão ser divulgadas. É o caso de nomes de ordenadores de despesas e de beneficiários.

— Tudo está resguardado à luz da LGPD (Lei Geral de Proteção de Dados Pessoais), conforme orientação jurídica. Aquilo que é identificação da pessoa pode ser demandado via Lei de Acesso à Informação. O que não podemos é disponibilizar ativamente dados de pessoas. Mas há disponibilização da secretaria onde a despesa foi feita e, no caso da frota, do número da viatura e de onde foi realizado o abastecimento — explica o secretário.

O texto do decreto informa que não serão exibidas ainda informações de veículos de representação (usados pelo governador e pelos secretários), de escolta e operacionais (de polícia, bombeiros e ambulâncias).

— Quando você divulga onde abastece o carro que atende o governador ou um secretário, pode fazer com que alguém mapeie qual é o trajeto da viatura. Isso, por questões de segurança, não pode ser divulgado — alega o secretário de Planejamento, acrescentando que, numa próxima etapa, apenas os valores desembolsados serão inseridos nos gastos dos órgãos aos quais os veículos estão vinculados.

O decreto assinado por Couto prevê ainda a exclusão de informações que possam comprometer processos licitatórios em andamento, causar prejuízo ao interesse público ou estejam protegidas por cláusulas de confidencialidade, salvo quando a legislação determinar a divulgação.

A Seplag explica que o novo site reúne um volume maior de dados e os apresenta de forma mais detalhada. Na versão anterior do Portal da Transparência, a consulta exigia o preenchimento de diferentes filtros, o que tornava a ferramenta mais voltada ao público técnico. Para consultar, por exemplo, informações sobre um contrato, era necessário preencher campos como objeto da contratação e período de vigência, a fim de conseguir visualizar o documento.

Com os novos painéis interativos, ao entrar no site, o usuário encontrará uma visão geral das informações disponíveis e poderá navegar pelos dados mais importantes para a sua consulta com a aplicação de filtros. Para quem quiser avançar na investigação, o número do processo no Sistema Eletrônico de Informações (SEI) será informado. Assim, será possível localizá-lo na plataforma. A próxima etapa prevista é disponibilizar um link direto para acessar o processo no SEI.

Uma análise inicial do Gestão em Números aponta tendências importantes. O painel de compras, por exemplo, destaca que os valores contratados atingiram o pico em abril deste ano, registrando forte queda nos meses seguintes.

No painel de passagens aéreas, 2025 consolidou-se como o ano de maior despesa do último triênio: R$ 31 milhões, cifra que supera o dobro do total registrado em 2026.

Os dados do Siga também revelam os principais fornecedores do governo e seus respectivos volumes contratuais. O levantamento posiciona a Fundação Saúde do Estado do Rio de Janeiro (Fserj) — criada para gerir serviços e unidades de saúde pública — como a instituição com o maior montante em contratos.

No monitoramento da frota, o cidadão consegue visualizar a distribuição dos veículos pelas secretarias, desconsiderando carros de representação, de escoltas e viaturas operacionais. Em paralelo, o painel de abastecimento identifica os veículos que mais abasteceram e os postos mais utilizados.

Atualmente, a Secretaria de Governo (Segov) lidera o consumo de combustíveis. Esse cenário, contudo, decorre de um fator específico: as viaturas de programas como Segurança Presente e Barricada Zero migraram de pasta este ano, mas continuam vinculadas à Segov no registro de frotas.

Para reforçar esse controle, uma licitação em fase de recurso prevê a instalação de tags em todos os veículos de serviço. Cada dispositivo será associado a um automóvel específico para coibir o uso indevido dos cartões de combustível.