Na noite do último dia 6, uma segunda-feira, as duas bicicletas paradas no Costão do Leme chamaram a atenção. Os ciclistas abriram, cada um, uma valise semelhante a uma caixa de ferramentas. Nos compartimentos, havia maconha, cocaína e comprimidos. As drogas eram oferecidas sem cerimônia diante da falta de repressão, a cerca de cem metros de um carro da Polícia Militar estacionado sobre o calçadão, colado à escadaria que dá acesso ao Caminho dos Pescadores Ted Boy Marino — nome oficial da via à beira-mar.

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No dia seguinte, o prefeito Eduardo Cavaliere anunciou uma política permanente de “tolerância zero” , justamente para o combate à desordem urbana na orla — incluindo a venda de drogas — do Leme ao Leblon. O programa, com início previsto para as 0h de hoje, envolve 160 agentes a pontos estratégicos, para ordenar as atividades de comércio ambulante na orla. Esse efetivo permanecerá nas ruas 24 horas, dia a dia. O plano prevê 69 pontos de monitoramento.

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Protesto na Atlântida

O desafio não é pequeno. Ontem, cerca de 300 vendedores se concentraram em frente ao Hotel Copacabana Palace e percorreram a Avenida Atlântica em direção ao Leblon. Duas faixas da via próxima aos prédios foram ocupadas pelos manifestantes, que carregavam faixas contra a medida anunciada pela prefeitura e batiam panelas. À noite, a balbúrdia foi festiva: o calçadão de Copacabana foi feito por argentinos que comemoravam a vitória da seleção de seu país na Copa do Mundo e a presença garantida na grande final. Em meio à multidão, destacavam-se carrocinhas e guarda-sóis que, em geral, abrigavam ambulantes clandestinos atrás da clientela.

O programa da prefeitura foi adotado em meio a repetidas reclamações sobre o caos na orla, que inclui caixas de som nas alturas durante a madrugada, ocupação irregular do calçadão e expansão do comércio clandestino.

Julgar pelo flagrante de tráfico do último dia 6, o policiamento, por si só, pode não ser uma solução: deve ser acompanhado por atenção eficaz aos cantinhos da orla mais improváveis. O presidente da Sociedade Amigos de Copacabana, Horácio Magalhães, defende uma fiscalização permanente, além de um trabalho de inteligência para identificar os locais onde os ambulantes guardam seus carrinhos e mercadorias.

— Temos conhecimento de venda de entorpecentes na orla e no calçadão. A mim mesmo já foram oferecidos por supostos camelôs, três vezes, em uma breve caminhada pelo calçadão. O Tolerância Zero pode contribuir muito para ordenar o espaço público, separando o joio do trigo, o regular do irregular — disse Horácio.

O comércio ilegal cerca de barracas e quiosques licenciados, o que confunde turistas e cariocas. Também há risco embutido na venda de bebidas de origem duvidosa. A ocupação dos espaços destinados aos pedestres resulta em bagunça e pode provocar acidentes — carrocinhas de milho-verde com água fervente e churrasquinhos na brasa oferecem perigo evidente, por exemplo.

De acordo com a apresentação da prefeitura feita na semana passada, no anúncio do programa de Tolerância Zero , existem 22 depósitos clandestinos utilizados para dar suporte ao comércio irregular na orla. Segundo o levantamento feito pelo município, essa estrutura movimenta cerca de R$ 100 milhões por ano com aluguel de pontos de venda, depósitos e equipamentos. Estima-se, ainda, que 20% dos ambulantes irregulares sejam estrangeiros.

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O novo programa prevê atuação ininterrupta, 24 horas por dia. Os pontos de controle buscam impedir a instalação de carrinhos, estruturas improvisadas e o abastecimento de mercadorias destinadas ao comércio ilegal.

Outra estratégia é o patrulhamento ostensivo, que buscará a apreensão de mercadorias sem comprovação de origem, além do combate aos depósitos clandestinos.

Como parte da estratégia do programa, a prefeitura publicou um decreto desapropriando dois imóveis que serão destinados exclusivamente aos ambulantes regularizados. Os prédios ficam na Rua Teixeira de Melo, 95, em Ipanema, e na Rua Miguel Lemos, 76, em Copacabana. Segundo Cavaliere, ambos estão desocupados e passam a funcionar como depósitos públicos para equipamentos e mercadorias dos trabalhadores autorizados.

Agentes infiltrados

Em reportagens sobre a desordem na orla, O GLOBO mostrou que houve uma quebra do “pacto de não agressão” entre facções criminosas na disputa pela orla do Leme e de Copacabana.

A Secretaria Estadual de Segurança Pública, que está dando apoio à Secretaria Municipal de Ordem Pública (Seop), cuida da investigação dos casos de tráfico de drogas e das rixas entre os grupos rivais na praia. Levantamento pelos policiais aponta também a atuação de duplas de traficantes feitas, principalmente, maconha e vadias. Os investigadores estão participando infiltrados, filmando a atuação dos criminosos com auxílio de drones e câmeras escondidas, a fim de identificá-los e fundamentar os inquéritos.