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Fachin analisa pedido de Dino para incluir reunião com Vorcaro e ação sobre cemitérios em procedimento sobre conduta de Mendonça

Ministro do STF levanta suspeitas sobre voto de André Mendonça em favor de interesses de cemitérios privados.

Agência O Globo - 16/09/2026
Fachin analisa pedido de Dino para incluir reunião com Vorcaro e ação sobre cemitérios em procedimento sobre conduta de Mendonça
Edson Fachin - Foto: © Foto / Gustavo Moreno / STF

O presidente do Supremo Tribunal Federal (STF), Edson Fachin, avalia se irá juntar ao procedimento sobre a conduta do ministro André Mendonça, cujo julgamento está marcado para a próxima terça-feira, uma série de informações reunidas por Flávio Dino. O magistrado, ligado à ala de Alexandre de Moraes, apontou "quadro indiciário suficientemente relevante" na atitude de Mendonça em julgamento sobre uma concessionária de cemitérios em São Paulo.

Ao citar ação que tramita na Corte, Dino levanta suspeitas de que a atuação de André Mendonça poderia servir a interesses de pessoas ligadas ao Banco Master.

Para isso, Dino menciona uma reunião entre o próprio Mendonça e Daniel Vorcaro em 2024, no mesmo dia em que o assunto relacionado à privatização de cemitérios e à empresa Cortel — que faz a gestão dos serviços funerários de São Paulo — era analisado pelo STF.

Investigação aponta que Fabiano Zettel, cunhado do banqueiro, tinha participação no conselho da concessionária, companhia suspeita de ter cometido irregularidades, e utilizava e-mail do banco em documentos societários.

Segundo Dino, há "pontos de contato" entre o caso e a conduta de Mendonça que precisam ser esclarecidos.

A ação sobre a concessão de cemitério está sob relatoria de Dino, e a apuração do Ministério Público de São Paulo analisa possíveis ilegalidades na concessão dos serviços cemiteriais.

Na avaliação de Dino, as ligações apontadas não significam uma relação de "casualidade", nem que decisões de Mendonça "tenham sido determinadas por interesses externos", mas levam a uma necessidade de apuração.

No processo sobre a concessionária, Dino concedeu uma decisão liminar, no final de 2024, restabelecendo um limite de preços praticados pelas empresas do setor, o que foi considerado prejudicial às companhias.

O caso foi submetido ao crivo do plenário, em julgamento virtual, em março do ano seguinte, mas a discussão não durou muito tempo.

O julgamento teve início no dia 14 daquele mês, dia em que também ocorreu a reunião entre Mendonça e Vorcaro na sede do Instituto Iter, em São Paulo, entidade que foi fundada pelo ministro do STF.

No dia seguinte, Mendonça pediu vista no julgamento sobre os cemitérios. Em abril, o debate foi retomado, com uma divergência aberta por Mendonça: o ministro votou contra a limitação de preços, se manifestando, segundo Dino, "de acordo com o pleito dos cemitérios privados".

Irmão do ministro

Outros elementos citados por Dino em sua decisão envolvem o irmão de André Mendonça, Alexandre Mendonça. Segundo o despacho assinado ontem, no período entre julho de 2024 a maio de 2026, ele trabalhou na direção do SP Regula, agência que regula serviços públicos na cidade, incluindo os funerários. Em maio de 2026, ele foi promovido ao cargo de secretário-executivo da agência.

Em meio a este período e à análise da ação sobre os cemitérios de SP no Supremo, o Instituto Iter, fundado por Mendonça, fechou contrato com a prefeitura de São Paulo, com dispensa de licitação, no valor de R$ 380 mil.

O acordo foi celebrado em setembro de 2025, por meio da Secretaria Municipal de Gestão, e visava oferecer cursos de treinamento de agentes públicos em "Governança e Gestão Estratégica em Contratações Públicas" e "Excelência na Gestão e Fiscalização Contratual".

Contratos do Iter com a prefeitura

Ainda segundo o ministro, o Instituto que era vinculado a Mendonça fechou um outro contrato sem licitação, com a Fundação para o Desenvolvimento da Educação (FDE), entidade vinculada à Secretaria da Educação do Estado de São Paulo, no valor aproximado de R$ 1,6 milhão, destinado à prestação de serviços técnicos na área de formação e gestão educacional.

André Mendonça deixou a sociedade do Instituto Iter, que foi fundado por ele e atua na área da educação, no início deste mês. O gabinete do ministro informou em nota que a saída ocorre sem "qualquer contrapartida financeira".

Em nota, o instituto afirmou que as contratações citadas por Dino não têm relação com a concessão de serviços cemiteriais na capital paulista.

A entidade também destacou que um dos contratos com o município já foi executado, e que aquele firmado pela Fundação para o Desenvolvimento da Educação do Estado não teve "execução contratual" até o momento, sem prestação de serviços, nem pagamentos.

Desdobramentos

Dino submeteu as informações a Fachin na terça-feira, logo antes de o STF iniciar o julgamento sobre as mensagens trocadas entre Moraes e Vorcaro.

O julgamento acabou suspenso sem uma análise sobre uma investigação sobre Moraes.

Por ora, o julgamento sobre Mendonça, previsto para o dia 23, está mantido. Interlocutores, no entanto, não descartam a possibilidade de o impasse no julgamento de ontem ser usado para um eventual adiamento da sessão sobre Mendonça.

Nesse raciocínio, já que o Supremo não chegou a um veredito sobre a possibilidade de os casos serem analisados em conjunto, o julgamento sobre o relator da Operação Compliance Zero também deveria ser remarcado.

Caso a sessão ocorra e os debates avancem, se criaria um cenário em que Mendonça pode se tornar formalmente alvo de suspeitas enquanto o caso Moraes segue em suspenso.

As informações levantadas por Dino, no entanto, revelam outra possibilidade: a de se aumentar a leva de imputações a Mendonça, a menos de uma semana do julgamento.

Fachin deu até o dia 21 para que o ministro se manifestasse, mas sobre os relatórios de inteligência da Polícia Federal e as acusações feitas por Moraes. Caso junte as informações de Dino, há a expectativa de que pode ser aberto um novo prazo para que o relator da Operação Compliance Zero apresente novas explicações. Se não, é possível que seja aberto um outro procedimento para a discussão dos "elementos".