Na primeira visita de um chefe de Estado americano à China em quase uma década, o presidente Donald Trump chegou ao país nesta quarta-feira (dia 12) para discutir com o líder chinês, Xi Jinping, e uma pauta para as duas maiores economias do planeta.

Desde temas comerciais, como a guerra tarifária e restrições a restrições, passando pelo setor de tecnologia (que incluiu convidados da última hora), até questões de segurança global, notadamente a guerra no Irã e o status de Taiwan, uma linha vermelha para Pequim.

Os dois líderes se reuniram em outubro passado, na Coreia do Sul, uma reunião que serviram para amenizar os esforços obtidos ainda no primeiro mandato do republicano e que ganharam força após seu retorno à Casa Branca, mas sem nenhum acordo concreto. A expectativa inicial era de uma visita em março, mas uma inovação lançada contra o Irã, no fim de fevereiro mudou a agenda.

Antes de embarcar para Pequim, Trump disse que terá “uma longa conversa” com Xi, enquanto o porta-voz da Chancelaria chinesa adiantou que “dois chefes de Estado terão uma troca de opiniões aprofundada sobre questões importantes relacionadas às relações China-EUA, à paz mundial e ao desenvolvimento”.

Entenda o que está em jogo nas conversas em Pequim (e também os temas proibidos).

Comércio e

Para o líder americano, e provavelmente para o chinês, a prioridade no momento é alinhar expectativas e oportunidades para as trocas comerciais entre as duas maiores economias do planeta. Nos próximos dois dias, esperamos se anunciar sobre medidas para incrementar as compras, por exemplo, de produtos agrícolas americanos pelos chineses — a intenção de Trump é obter um compromisso para ampliar a exportação de itens como carne e soja, mas em Pequim há pouco apetite para ir além de um certo firmado em outubro passado. Os americanos ainda aguardam compromissos para a compra de aeronaves e commodities energéticas.

Por outro lado, os chineses esperam quebrar as restrições às exportações de semicondutores americanos, cruciais para sua indústria de alta tecnologia, e também avançar em temas mais sensíveis, como as tarifas, que no ano passado chegaram à casa dos três dígitos.

Um trunfo para Pequim nessa discussão são as terras raras chinesas: o país detém 90% das reservas mundiais de minerais usados ​​em baterias, chips e equipamentos militares, e no ano passado restringiu duramente as exportações, em uma ação criticada pelos americanos, que possuem esses materiais. Em outro ponto, Pequim busca recuperar o acesso de algumas de suas empresas, como o de carros elétricos, ao mercado americano.

De acordo com a Casa Branca, a criação de um Conselho de Comércio e um Conselho de Investimentos será discutida entre os dois líderes. Embora um anúncio de ambos seja esperado, seus mecanismos e métodos de funcionamento só serão abordados em um segundo momento. Na quarta-feira, antes da chegada de Trump, o secretário do Tesouro americano, Scott Bessent, foi reunido com o “czar econômico” chinês, He Lifeng, na Coreia do Sul.

Inteligência artificial

Enquanto Trump ainda estava em voo para a China, foram anunciados membros de última hora para a delegação americana, uma lista que inclui o presidente da Apple, Tim Cook, e Elon Musk, CEO da Tesla e da SpaceX e que até o ano passado fez parte do Gabinete do republicano, responsável por cortar gastos na máquina federal. Convidados que reforçam a importância da pauta da tecnologia para a visita, especialmente sobre o setor de inteligência artificial (IA), palco de uma guerra aberta entre EUA e China

Os americanos acusam os chineses de roubo de propriedade intelectual, e demonstram preocupação com o desenvolvimento de novas ferramentas de IA, defendendo a criação de um canal de comunicação entre os dois lados. Em janeiro de 2025, o lançamento do DeepSeek, “rival” chinês de sistemas como o ChatGPT, foi citado por Trump como “um alerta para nossas questões de que precisamos estar focados em competir para vencer”.

Por outro lado, Pequim espera obter sinal verde para a exportação de chips mais poderosos da Nvidia. No ano passado, o americano vetou a venda dos chips do modelo H200 — a decisão foi publicamente revertida em janeiro, mas nenhum envio foi realizado. A lista atualizada da delegação dos EUA inclui Jensen Huang, cofundador da Nvidia,

Guerra no

Antes de embarcar para Pequim, Trump disse aos jornalistas que "não precisa" do apoio da China para chegar a uma resolução sobre o conflito no Irã, e que esse era um tema que não estaria na pauta de conversas com Xi Jinping. Longe das câmeras, a Casa Branca deve tentar exercer algum tipo de pressão para que os chineses ampliem a pressão sobre Teerã em direção a um acordo.

O fechamento do Estreito de Ormuz, alvo de um bloqueio duplo de americanos e iranianos, impõe um custo elevado à economia chinesa, que depende do petróleo do Golfo Pérsico para atender às suas demandas internacionais. Em termos simples, os dois lados querem que o estreito seja reaberto e que (ao menos a médio prazo) o tráfego naval na área retorne ao status anterior à "Operação Fúria Épica". A questão mais difícil é saber como isso acontecerá.

Os EUA impediram a reabertura total do Estreito, além de compromissos duradouros sobre o programa nuclear iraniano, acusado de ter finalidades militares. Você quer manter algum grau de controle sobre Ormuz (por onde passam 20% das exportações globais de petróleo e gás), garantias de que não será atacado novamente e discutir suas atividades atômicas em um segundo momento.

Nos últimos dias, Pequim circulou um plano de quatro pontos — pautado pela coexistência regional, respeito à soberania e às leis internacionais e um equilíbrio entre segurança e desenvolvimento — e deve exigir algo em troca dos Estados Unidos para convencer os iranianos a firmar um acordo.

Taiwan

Se Trump tem exigências sobre o Irã e a AI, Xi vai pressioná-lo sobre o status de Taiwan, considerado por Pequim como parte de seu território, que com frequência sugere planos de invasão. A China se queixa há décadas das vendas bilionárias de armamentos a Taipé, e quer que os americanos passem a manifestar publicamente a "oposição" à independência do arquipélago, ao invés do atual "não apoio" à medida.

Por lei, os EUA são obrigados a garantir que os taiwaneses possam se defender em caso de invasão, mas existe uma ambiguidade deliberada sobre a participação americana em tal cenário, um ponto que Xi quer abordar no diálogo.

Recentemente, o secretário de Estado dos EUA, Marco Rubio, afirmou que a questão de Taiwan "é o maior risco" para as relações com Pequim, e especialistas dizem que uma saída poderá ser a adoção de um compromisso de restrição mútua, com uma redução no volume de vendas de armas aos taiwaneses em troca de menos exercícios militares na região.